温州乐清城市公交运营体制改革 17条公交线路回归国有

　　今天，乐清市交通局副局长吴国华上班的地方换到了乐成镇坝头村104国道老收费站办公楼。作为乐清市城市公交运营体制改革专项工作组办公室副主任，吴国华将与公安、财政、工商等十余个单位的相关负责人在此办公，负责公交运营体制改革有关事项。
　　“新的城市公交公司已经成立，明后天，我们就开始收购行动。”吴国华说。
　　这一切意味着，经历了20多年的以承包挂靠经营模式为主的乐清城乡公交重新回归公益为先、国有经营的模式。
　　公交私营弊端凸显
　　上周五下午，恰逢乐中学生放学，家住市区环城西路的倪老伯去看守所办完事后出来，看到大批学生在等公交车。等了一个多小时，公交车才来两辆，而他却一直挤不上去。为此，他满腹牢骚。
　　近年来，乐清市一些人大代表和政协委员多次指出公交运作中存在的弊病。前年，乐清市人大常委会常委周建华花了月余时间到市区各公交线路考察，写了《公交车国有化势在必行》的议案，建议将公交车从姓“私”改为姓“公”。周建华说，由于民营公交逐利的本性，导致热门线路重复开，冷门线路无人开，出现了相互混战、恶性竞争的情况。
　　去年，乐清市政协委员李乐安、叶宝华、陈柳燕联名提交《大力实施公交优先发展战略，加快构建乐清公交顺畅工程》的提案，要求市委、市政府大力实施公交优先发展战略，并提出提高公交服务水平、合理安排车型、处理客流等5大措施。
　　111辆私营公交结束经营
　　“公交运营体制改革已进入实质性实施阶段，目前，已有大多数公交车车主向新成立的城市公交公司靠拢，但仍有少数车主尚在谈判中。”昨天上午，吴国华向市委常委、副市长郑金月汇报工作进展。
　　根据专项工作组的工作要求，所有谈判工作截止日期为今年4月18日。实行国有化改造后的乐成镇、柳市镇集镇范围内的17条公交线路、111辆公交车，全部挂上“国字号”，其中公交公司87辆，友谊公交公司24辆。
　　“我们要求相关公交线路经营权到期后自然终止经营，同时鼓励上述线路中经营权未到期的车辆提前终止经营，接受整车收购。”吴国华说。在今年4月18日前，提前10天签订收购协议并按时交车的，每车奖励8万元；及时签订协议的，每车奖励5万元；不签订协议的，视为选择到期自然终止经营，政府不予奖励。
　　昨天，乐清市公交公司原总经理金道余表示，随着社会的发展，乐清公交车市场化运作中存在的弊端越来越明显。同时，由于油价、员工薪水上涨等原因，公交公司生存也越来越困难。
　　28辆新车4月15日到位
　　作为新成立的市交通局下属国有企业——乐清市城市公共交通有限公司的董事长兼总经理，童松华这几天特别忙碌。他原是市公路运输管理所副所长，在城市公交运营体制改革中，他自感压力大、责任重。4月24日前，我市将全面完成城市公交运营体制改革工作，同时建立健全城市公共交通投入、补贴和补偿机制。
　　“新公司经营全市范围内的城市公共交通等业务，包括今后新开辟的线路。”童松华说，根据城市公共交通规划和城市发展的实际需要，新公司将开辟、调整城市公交线路，加大公交覆盖半径，减少旅客中转换乘时间，最大限度地满足城市发展和市民对公交出行的需求。
　　城市公交公司将购置119辆崭新的公交车，购进的首批价值650万元的28辆新公交车将于4月15日抵乐，到时，市民将乘座焕然一新的公交车。第二批91辆新公交车目前正在招投标中。
　　公交姓“公”带来好处多
　　
　　记者了解到，城市公交完成国有化改革后，将规范停车，统一调度，并合理安排出车时间。此外，还会加大新线开辟力度，基本实现“有路就有公交”的目标。对于一些偏僻、客源不足的公交线路，政府将根据线路的收支状况合理给予补贴。
　　公交姓“公”后，老年人、残疾人、军人、学生将享受优惠乘车以及持月票乘车等社会福利。城市公交公司还将开通冷僻线路、学生接送专线、夜班车等。此外，完善IC卡付费系统、语音报站系统，在条件成熟时，推行“一卡通”式跨区域、跨行业的通用电子支付凭证。
　　童松华说，我市交通部门还将给每辆公交车安装GPS卫星定位系统，使用车载视频监控系统，实现现代化营运调度指挥。


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